אושר בוועדת העבודה והרווחה- הצמדת פנסיה תקציבית לנושאי משרה ברשויות השלטון וברשויות מקומיות למדד המחירים לצרכן, במקום לשכר עובדים מכהנים
אתר כנסת ישראל
התיקון המוצע משווה את מנגנון העדכון לזה של מרבית זכאי הפנסיה התקציבית בשירות הציבורי ונועד למנוע פגיעה בשווי הגמלה של זכאים שכיהנו בעבר כשרים, חברי כנסת, שופטים, רבנים ראשיים ועוד, בשנים שבהן מוקפא שכר נושאי משרה מכהנים.
ועדת העבודה והרווחה בראשות ח"כ ישראל אייכלר אישרה לקריאות שנייה ושלישית את סעיפים 17 ו-18 בפרק ד', מתוך הצעת חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנת התקציב 2025), התשפ"ה-2024 (חוק ההסדרים). הסעיפים משנים את מנגנון העדכון לגמלת פנסיה תקציבית לשורה של נושאי משרה ברשויות השלטון וברשויות המקומיות ומצמידים אותה למדד המחירים לצרכן, במקום לשכר עובדים מכהנים, המוצמד לשכר הממוצע במשק.
נציגי משרד האוצר הסבירו בדיון הוועדה בנושא כי החל מ-2009 קיים מנגנון עדכון לפנסיות תקציביות על ידי הצמדתן למדד המחירים לצרכן. המנגנון הזה כולל את מרבית עובדי המדינה ועובדי ההוראה ולאורך השנים הצטרפו אליו כלל הגמלאים שמבוטחים בפנסיה תקציבית לרבות צה"ל, מנגנוני הביטחון, סגל האוניברסיטאות ועוד. מנגד, גמלתם של נושאי משרה המבוטחים בפנסיה תקציבית מעודכנת כיום על פי שיעור העדכון של העובדים הפעילים שמקבילים להם. החל מפרוץ מגפת הקורונה יש מהלך של הקפאת עדכון השכר של נושאי המשרה והתוצאה היא שגם ערך הגמלה של זכאי הפנסיה התקציבית נפגע. לכן, מוצע להשוות את התנאים ולקבוע שגם קצבתם של אותם נושאי משרה הזכאים לפנסיה תקציבית תעודכן בכל שנה לפי עליית מדד המחירים לצרכן, באופן שישמור על שווי גמלתם גם במצב בו שכרם של נושאי המשרה המכהנים מוקפא. מאחר ובתקציב 2025 מקפיאים את שכרם של נושאי המשרה ובמקביל משנים את מנגנון העדכון של הגמלאים, המנגנון החדש יחול משנת 2026, אז יתבצע בנוסף גם עדכון על שיעור עליית השכר הממוצע במשק ב- 2025.
על פי נתונים שנמסרו בדיוני הוועדה, התיקון יחול על כ-1,800 גמלאים ושארים של גמלאים שכיהנו בעבר בתפקידים כמו שר או סגן שר, חבר כנסת, ראש עיר או סגן ראש עיר בשכר, שופט, קאדי, נגיד, בנק ישראל, רב ראשי, מבקר המדינה ועוד.
בכדי לפצות את הגמלאים על פגיעה בגובה העדכון שעל פי החישוב תיווצר עקב הפער בין עליית השכר הממוצע במשק ומדד המחירים לצרכן, עדכן היום משרד האוצר כי בהסכמות עם נציגי השופטים הוחלט כי כלל הזכאים שפרשו או יפרשו עד סוף שנת 2025 יפוצו בתוספת של כ-7% לגובה הגמלה בפריסה על פני 5 שנים החל משנת 2026. בנוסף, העדכון הראשון לגמלה יתבצע על פי מועד הפרישה, כך שההצמדה לחודשים שבהם היה עובד פעיל תתבצע לפי שכר העובדים הפעילים והיתר לפי מדד המחירים לצרכן.
יו"ר נציגות השופטים הארצית ירון לוי: "קיימנו התייעצות וההצעה התקבלה ברוב קולות, אבל הייתה גם התנגדות, במיוחד ביחס לשופטים שהודיעו כבר עכשיו על פרישה אבל מועד הפרישה יחול רק במהלך 2026, וכתוצאה מכך הם לא יפוצו. מדובר בסך הכל בכ-10 שופטים ודיין אחד, נבקש להחיל גם עליהם את הפיצוי או לאפשר ועדת חריגים שתדון בעניינם".
יגאל ביבי, ראש עיריית טבריה לשעבר אמר: "זו הפעם ראשונה שמפרידים בין חברי הכנסת והשופטים לגמלאים שלהם. מדובר בתקדים מסוכן ואנחנו מתנגדים לו".